構(gòu)建“雙循環(huán)” 我國內(nèi)外貿(mào)發(fā)展實現(xiàn)歷史性變革

黨的十八大以來，我國內(nèi)外貿(mào)一體化取得長足發(fā)展，內(nèi)外貿(mào)市場規(guī)模日益壯大，內(nèi)外貿(mào)一體化管理體制基本形成。5月20日，中共中央宣傳部舉行“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會。商務(wù)部副部長盛秋平、海關(guān)總署副署長王令浚介紹“打通內(nèi)外貿(mào)，構(gòu)建雙循環(huán)”有關(guān)情況，并回答記者提問。

擴內(nèi)需促消費取得新進(jìn)展

黨的十大八大以來，內(nèi)外貿(mào)發(fā)展取得歷史性成就，實現(xiàn)歷史性變革。盛秋平介紹，黨的十八大以來，老百姓的生活越來越好，消費水平日益提高，我國已經(jīng)成為全球第二大消費市場。

“這十年，擴內(nèi)需促消費取得新進(jìn)展。消費是最終需求，我們堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，積極促進(jìn)消費，擴大國內(nèi)需求，發(fā)揮消費對經(jīng)濟循環(huán)的牽引帶動作用。”盛秋平表示，2021年社會消費品零售總額達(dá)到44.1萬億元，比2012年增長1.1倍，年均增長8.8%，消費多年成為經(jīng)濟增長的第一拉動力。結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2021年人均服務(wù)性消費占居民消費比重為44.2%，比2013年提升4.5個百分點，每千人汽車保有量214輛，比2012年增長1.4倍。模式不斷創(chuàng)新。2021年全國網(wǎng)上零售額13.1萬億元，比2012年增長9倍，農(nóng)村電商異軍突起。平臺不斷夯實，培育建設(shè)國際消費中心城市，持續(xù)打造中國國際消費品博覽會等平臺，更好滿足人民美好生活的需要。

盛秋平表示，具體來看，我國居民消費從注重量的滿足向追求質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變，從以商品消費為主向商品和服務(wù)消費并重轉(zhuǎn)變，從模仿型向個性化、多樣化轉(zhuǎn)變。商務(wù)部的一組官方數(shù)據(jù)顯示，去年，我國居民恩格爾系數(shù)，也就是食品開支占消費支出的比重為29.8%，比2012年下降了3.2個百分點。新車銷售量連續(xù)13年居全球首位，每千人擁有汽車數(shù)量比2012年增長了1.4倍。

關(guān)于促消費方面，盛秋平介紹，我國最終消費支出由2012年的27.5萬億提升到2020年的56.1萬億元，最終消費支出占GDP的比重，由51.1%提升到54.7%，而值得關(guān)注的是，我國消費市場快速發(fā)展，不僅改善了中國人民的生活，也為世界各國提供了更多發(fā)展機遇。據(jù)了解，去年我國消費品進(jìn)口額達(dá)到了1.7萬億元，比2012年增長了1倍以上，占進(jìn)口總額約10%。消費貢獻(xiàn)穩(wěn)步提升。消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用不斷增強，穩(wěn)定器和壓艙石的作用日益顯現(xiàn)。去年消費對GDP增長的貢獻(xiàn)率為65.4%，比2012年提升10個百分點。

除此之外，新型消費蓬勃發(fā)展，如網(wǎng)絡(luò)零售、跨境電商、移動支付等新業(yè)態(tài)新模式新場景不斷涌現(xiàn)，傳統(tǒng)商業(yè)企業(yè)加快數(shù)字化、智能化改造，線上線下消費加快融合，不僅成為經(jīng)濟增長的重要引擎，也深刻改變了中國老百姓的日常生活。

從商務(wù)部獲悉，去年，實物商品網(wǎng)上零售額10.8萬億，占社零總額比重達(dá)到了24.5%，規(guī)模居世界第一。綠色、健康、智能消費受到了青睞。2021年，新能源汽車銷量達(dá)到352萬輛，每賣出8輛新車就有1輛是新能源汽車，保有量達(dá)到784萬輛，占全球一半左右。5G手機出貨量2.66億部，占手機出貨總量的76%。

外貿(mào)發(fā)展量質(zhì)齊升

王令浚在會上介紹，黨的十八大以來，我國加快建設(shè)開放型經(jīng)濟新體制，外貿(mào)發(fā)展取得了歷史性的成就。從海關(guān)統(tǒng)計的角度看，突出體現(xiàn)在量質(zhì)齊升上。

從量上看：貨物貿(mào)易進(jìn)出口連創(chuàng)新高。從2012年的24.4萬億元人民幣增至2021年的39.1萬億元，增量高達(dá)14.7萬億元，2018年突破30萬億元大關(guān)，2021年接近40萬億元關(guān)口，國際市場份額由2012年的10.4%提升到去年的13.5%，全球貨物貿(mào)易第一大國地位更加鞏固。近十年我國貨物貿(mào)易規(guī)模的不斷躍升，充分體現(xiàn)了中國不僅是“世界工廠”，也是“世界市場”，在向全球市場提供豐富商品的同時，也為各國提供了更廣闊的中國市場發(fā)展機遇。

從質(zhì)上看，對外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)推進(jìn)，外貿(mào)經(jīng)營主體更有活力。十年來，外貿(mào)的經(jīng)營主體增長了1.7倍，外貿(mào)的“朋友圈”不斷擴大，與“一帶一路”沿線國家貿(mào)易持續(xù)深化暢通，國內(nèi)區(qū)域布局更加優(yōu)化，我國中西部地區(qū)的進(jìn)出口占比由十年前的11.1%提升到去年的17.7%，提升了6.6個百分點。進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，外貿(mào)發(fā)展的新動能不斷激發(fā)。這十年，對外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展是“中國制造”向“中國智造”轉(zhuǎn)型升級的生動寫照，中國外貿(mào)在參與國際競爭中更強，在經(jīng)濟引擎中發(fā)揮的作用更大，長期向好發(fā)展的基礎(chǔ)更雄厚。

王令浚表示，十年來，我國外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展，主要體現(xiàn)在量質(zhì)齊升和結(jié)構(gòu)優(yōu)化上面，具體體現(xiàn)在五個方面：

一是出口商品結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，機電產(chǎn)品唱主角。2021年，我國出口21.73萬億元，其中，包括手機、電腦、集成電路等在內(nèi)的機電產(chǎn)品就占了12.83萬億元，接近60%，而包括服裝、鞋帽及箱包玩具等在內(nèi)的勞動密集型產(chǎn)品只有3.94萬億元，占18.1%。由此可見，我國出口主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)品向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，充分反映了出口產(chǎn)品的質(zhì)量、檔次和附加值不斷提高。

二是進(jìn)口規(guī)模不斷擴大，國際經(jīng)貿(mào)合作互利共贏。2021年，我國進(jìn)口17.37萬億元，與2012年相比增長了51.2%。我國是世界第二大進(jìn)口國，先進(jìn)技術(shù)裝備、關(guān)鍵零部件和優(yōu)質(zhì)消費品等進(jìn)口不斷擴大，更好地滿足了國內(nèi)生產(chǎn)、人民生活的需要，更加開放的市場讓世界更多分享了我國經(jīng)濟增長、消費繁榮帶來的紅利。

三是貿(mào)易伙伴多元發(fā)展，國際市場布局更加合理。我國與歐盟、美國、日本、韓國這些傳統(tǒng)市場貿(mào)易伙伴的地位穩(wěn)固，上述貿(mào)易伙伴2021年合計占我國外貿(mào)的38.3%。與此同時，我國積極開拓東盟、非洲、拉丁美洲等新興市場，與上述貿(mào)易伙伴進(jìn)出口占比由2012年的22.2%提升到2021年的26.2%，其中，近兩年東盟連續(xù)成為我國最大的貿(mào)易伙伴。最值得關(guān)注的是，我國與“一帶一路”沿線國家貿(mào)易規(guī)模不斷擴大，占我國外貿(mào)總值的比重從2013年的25%提升到2021年的29.7%。

四是外貿(mào)企業(yè)數(shù)量快速增加，市場主體活力競相迸發(fā)。2021年，我國有進(jìn)出口實績的企業(yè)達(dá)到了56.7萬家，其中民營企業(yè)47.6萬家，外商投資企業(yè)8.2萬家。從進(jìn)出口規(guī)模看，民營企業(yè)2019年成為我國第一大外貿(mào)主體，2021年進(jìn)出口值的占比達(dá)到了48.6%，接近半壁江山。十年來，我國持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境，加大對中小微企業(yè)的支持力度，營造各類市場主體競相發(fā)展的良好環(huán)境，為企業(yè)開拓新市場、優(yōu)化全球市場布局提供了信心和底氣。

五是外貿(mào)發(fā)展的新動能不斷激發(fā)，競爭的新優(yōu)勢加速形成。對外開放平臺發(fā)揮作用明顯，2021年，我國綜合保稅區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)、海南自由貿(mào)易港進(jìn)出口分別增長了23.8%、26.4%和57.7%。在新興貿(mào)易業(yè)態(tài)方面，我國跨境電商、市場采購規(guī)模迅速擴大，2021年我國跨境電商進(jìn)出口規(guī)模達(dá)到了1.92萬億元，增長18.6%。市場采購出口增長了32.1%，呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。

“一帶一路”影響力不斷擴大

盛秋平指出，自2013年以來，我國共建“一帶一路”從“大寫意”到“工筆畫”，影響力和感召力不斷擴大，成為當(dāng)今世界深受歡迎的國際公共產(chǎn)品和國際合作平臺。

商務(wù)部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2013年至2021年，我國與“一帶一路”沿線國家年度貿(mào)易額從1.04萬億美元，擴大到1.8萬億美元，增長了73%?！敖z路電商”成為新的亮點，跨境電商進(jìn)出口保持高速增長，一批海外倉在沿線國家建成投運。中歐班列累計開行超過5萬列，通達(dá)歐洲23個國家、180多個城市，陸海新通道建設(shè)取得積極進(jìn)展。輻射“一帶一路”的自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)加快建設(shè)，已經(jīng)與13個沿線國家簽署7個自貿(mào)協(xié)定。

盛秋平表示，“一帶一路”也使得產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融合程度顯著提高，2013年至2021年，我國對沿線國家直接投資累計1613億美元，沿線國家在華投資設(shè)立企業(yè)3.2萬家，實際累計投資712億美元。截至2021年底，我國企業(yè)在沿線國家建設(shè)的境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)累計投資430.8億美元，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了34.6萬個就業(yè)崗位，較好發(fā)揮了載體和平臺作用，促進(jìn)了國際產(chǎn)能合作。

“具體而言，八年多來，一批重大合作項目建成實施，如中老鐵路全線開通運營，匈塞鐵路有序推進(jìn)，比雷埃夫斯港運營良好。一批‘小而美’的農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、減貧項目相繼落地，給沿線國家民眾帶來了實實在在的獲得感。雙邊經(jīng)貿(mào)機制不斷健全，已推動建立了超過100個貿(mào)易暢通、投資合作、服務(wù)貿(mào)易、電子商務(wù)合作機制。”盛秋平說。

盛秋平指出，八年多來，“一帶一路”的累累碩果不僅有力推動了共建國家互利共贏，也有效增進(jìn)了各國民生福祉。“當(dāng)前，雖然全球疫情仍然處于高位，國際局勢持續(xù)復(fù)雜變化，但共建‘一帶一路’持續(xù)展現(xiàn)強大的韌性和旺盛的活力，為全球開放合作和世界經(jīng)濟復(fù)蘇注入了強勁的動能?！笔⑶锲奖硎荆乱徊?，商務(wù)部將同各方一道，推動“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作走深走實，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成效，為推動構(gòu)建人類命運共同體作出新的貢獻(xiàn)。（文章采集自中國機械工業(yè)聯(lián)合會官方網(wǎng)站，如涉及版權(quán)問題請聯(lián)系我們刪除）